Suunnitteilla oleva hankintalain uudistus herättää vakavan huolen SDP:ssä ja laajasti kuntakentässä. Kuntaliiton selvityksen mukaan uudistus toteutuessaan aiheuttaa kunnille jopa satojen miljoonien lisäkustannukset. Tämä ei ole pelkkä tekninen muutos, vaan suora isku kuntien taloudelliseen kestävyyteen ja asukkaiden palveluihin. Pienet kunnat ovat toki vaikeimmassa asemassa, mutta myös suuret kaupungit ovat vastustaneet uudistusta.
Erityisesti harvaan asutuilla alueilla ollaan huolissaan siitä, että lakimuutos heikentäisi alueellista elinvoimaa ja palvelujen saatavuutta. Markkinoita ja kilpailua ei valitettavasti haja-asutusalueilla ole samassa määrin kuin kasvukeskuksissa, mutta palvelut on silti järjestettävä. Nykyinen sääntely on mahdollistanut joustavan ja kustannustehokkaan tavan järjestää julkisia palveluja. Tästä on pidettävä kiinni.
Jos laki hyväksyttäisiin hallituksen kaavailemalla mallilla, se nostaisi kustannustasoa sekä heikentäisi seudullista yhteistyötä. Lisäksi se kaventaisi kuntien ja kaupunkien itsehallintoa sekä keskittäisi markkinoita suurille toimijoille.
Uudistus lisäisi hallinnollista taakkaa ja pakottaisi jäykkiin hankintamenettelyihin. Tämä veisi resursseja pois varsinaisesta palvelutuotannosta. Lopputuloksena syntyisi veronkorotuspaineita, palveluiden karsimista. Kyky vastata paikallisiin tarpeisiin heikkenisi.
Lainsäädännön on tuettava kuntien itsehallintoa ja mahdollistaa joustavat, kustannustehokkaat ratkaisut. Jos tavoitteena on parempi kilpailutus ja avoimuus, se on mahdollista toteuttaa ilman suunniteltuja muutoksia lakiin.
Asukkaiden palvelut ja kuntien taloudellinen kestävyys on asetettava etusijalle. Hankintalain uudistusta ei tule viedä eteenpäin nykyisessä muodossaan. Sitä voi toki uudistaa niin, että se mahdollistaa helpommin myös pienten yritysten pääsyä mukaan kilpailutuksiin. Hallituksen kaavailema malli, joka toisi 10 prosentin vähimmäisomistusosuusvaatimuksen sidosyksiköihin, on erittäin haitallinen. Monissa kunnissa omistusrakenne ei täytä tätä vaatimusta, ja se voisi johtaa yhtiöiden purkamisiin tai uudelleenjärjestelyihin. Tällöin kustannukset nousisivat merkittävästi, mutta palveluiden laatu ei paranisi. Uudistuksessa ei myöskään ole huomioitu mahdollisesti syntyviä eettisiä ongelmia.
Savo-Karjalan Sosialidemokraatit ry
Piirikokous